談學(xué)校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀和要求

加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理

保障師生身心健康

—談?wù)剬W(xué)校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀和要求

常州市衛(wèi)生監(jiān)督所許強(qiáng)強(qiáng)２００５.８.２８

學(xué)校食品衛(wèi)生安全的形勢嚴(yán)峻一．全國２００４年發(fā)生在學(xué)校食物中毒事件共１０８起，中毒４９２１人，死亡６人．２００５年１月５日陽泉平定東升雙語私立學(xué)校２１２名學(xué)生吃沒熟豆角中毒．廣東龍崗８４人吃四季豆中毒．１月１１日海南和鎮(zhèn)中學(xué)１９名學(xué)生吃未煮熟的油豆角中毒．１月１７日湖南張家界一?。福玻姑麑W(xué)生食用農(nóng)藥殘留的四季豆中毒．１月１９日開縣鐵鎖中學(xué)４００名學(xué)生用餐，２２名中毒．海南陵水縣在同日食用河豚魚２人死亡．３月份江蘇蘇州民工食用變質(zhì)肉圓４６０名中毒．４月６日吉林通榆縣十一中１７名學(xué)生吃鯖川魚中毒（高組織胺）５月３１日安徽祁門縣一中１８名學(xué)生食用含有農(nóng)藥殘留的青菜中毒

二常州市今年上半年發(fā)生多起學(xué)生食物中毒事故．某大學(xué)５名學(xué)生食用校外燒烤變質(zhì)的鯖川魚中毒，在市三院搶救治療及時，未造成嚴(yán)重后果．橫林某小學(xué)６名學(xué)生同樣食用校門口飲食攤點(diǎn)食物，引起食毒．某中學(xué)水污染引起２００多名學(xué)生腸道傳染病發(fā)生．武進(jìn)區(qū)某中學(xué)４０多名學(xué)生食用變質(zhì)肉絲炒菜造成食物中毒等．三、常州市學(xué)校的食品衛(wèi)生由于大家共同的努力，今年來收到食物中毒報(bào)告雖然不是太多，但從我們對市直管學(xué)校多次監(jiān)督檢查情況看,問題也是不少的。在高考前夕，為了保證考生和考務(wù)人員的健康，我們對各個考點(diǎn)的食堂、小賣部進(jìn)行監(jiān)督檢查，從檢查情況看，總體良好。但檢查中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個別學(xué)校食品從業(yè)人員操作時未戴口罩，食堂防蠅設(shè)施較差，食堂內(nèi)蒼蠅在飛,生熟混放，交叉污染等現(xiàn)象存在。于05年2月21日至3月4日，常州市衛(wèi)生局開展了春季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,對全市的大中專，職技校，中小學(xué)和幼兒園的集體食堂進(jìn)行了全面的檢查。全市共檢查了649所學(xué)校食堂，對163家食堂提出責(zé)令改正意見，責(zé)令停業(yè)整改1家，沒收銷毀違法食品18公斤,有的進(jìn)行了罰款處罰。四、餐具采采集樣樣品情情況根據(jù)我我市某某區(qū)餐餐具采采集樣樣品1414份份,消消毒合合格723份,合合格率率51%,鄉(xiāng)村村學(xué)校校合格格率僅僅為39.1%。今今年上上半年年餐具具采樣樣情況況來看看，市市直管管的院院?；灸苣苓_(dá)到到80%-90%。。我所下下半年年對學(xué)學(xué)校食食品衛(wèi)衛(wèi)生安安全全監(jiān)督督的安排1.八八月底底開展展學(xué)校校衛(wèi)生生及食食品衛(wèi)衛(wèi)生安安全大大檢查查，檢查查的內(nèi)內(nèi)容按按衛(wèi)生生局通通知要要求，，重點(diǎn)點(diǎn)檢查查學(xué)校校學(xué)生生飲用用水的的衛(wèi)生生管理理情況況，傳傳染病病管理理落實(shí)實(shí)情況況,食食品衛(wèi)衛(wèi)生安安全管管理情情況,請大大家做做好準(zhǔn)準(zhǔn)備，，迎接接檢查查。在在這次次檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題將將會嚴(yán)嚴(yán)肅查查處，，對有有違法法行為為的學(xué)學(xué)校按按照相相關(guān)法法律法法規(guī)進(jìn)進(jìn)行行行政處處罰，，并將將情況況通報(bào)報(bào)教育育行政政部門門，追追究其其學(xué)校校的行行政責(zé)責(zé)任．．2.開開展食食品衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督量量化分分級管管理今年要要在學(xué)學(xué)校進(jìn)進(jìn)一步步開展展食品品衛(wèi)生生監(jiān)督督量化化分級級管理理的工工作。。主要是是鼓勵勵學(xué)校校的自自律，，盡可可能調(diào)調(diào)動和和保護(hù)護(hù)食品品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營者的的食品品衛(wèi)生生意識識和守守法的的積極極性，，自覺覺爭取取達(dá)到到食品品衛(wèi)生生安全全良好好水平平。一、學(xué)學(xué)校的的責(zé)任任和義義務(wù)1、制制定飲飲食安安全工工作計(jì)計(jì)劃學(xué)校應(yīng)應(yīng)將食食品衛(wèi)衛(wèi)生工工作納納入日日常工工作范范疇。。學(xué)校校食堂堂飲食食安全全工作作計(jì)劃劃應(yīng)是是學(xué)校校年度度工作作計(jì)劃劃的一一部分分。內(nèi)內(nèi)容包包括：：學(xué)校校食堂堂基本本建設(shè)設(shè)規(guī)劃劃、維維修、、食堂堂年度度工作作目標(biāo)標(biāo)、學(xué)學(xué)生營營養(yǎng)保保健及及食堂堂工作作人員員培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃劃、學(xué)學(xué)生體體檢及及營養(yǎng)養(yǎng)檢測測計(jì)劃劃、食食品衛(wèi)衛(wèi)生安安全監(jiān)監(jiān)督檢檢查規(guī)規(guī)范、、食堂堂衛(wèi)生生監(jiān)督督檢查查規(guī)范范等。。2、建立立組織機(jī)機(jī)構(gòu)，制制定工作作制度按照《中中華人民民共和國國食品衛(wèi)衛(wèi)生法》》和《學(xué)學(xué)校衛(wèi)生生工作條條例》的的要求，，建立相相應(yīng)的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，明確確各級人人員在食食品衛(wèi)生生工作中中的責(zé)任任和義務(wù)務(wù)，制定定各自的的工作制制度和規(guī)規(guī)程，加加強(qiáng)食品品衛(wèi)生安安全管理理、食物物營養(yǎng)調(diào)調(diào)配、加加工烹調(diào)調(diào)隊(duì)伍建建設(shè)。3、指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)督督、檢查查工作(1)學(xué)學(xué)校食品品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督檢查查范圍包包括：食堂、小賣部部、學(xué)生飲用用水、學(xué)生課課間加餐和為為學(xué)生提供食食品的加工、、供應(yīng)和銷售售部門等。(2)學(xué)校食食品衛(wèi)生監(jiān)督督內(nèi)容①食品衛(wèi)生許許可證檢查、、營業(yè)執(zhí)照檢檢查等。②食品從業(yè)人人員的健康體體檢以及衛(wèi)生生知識培訓(xùn)證證是否有效；；學(xué)校內(nèi)食品品從業(yè)人員的的個人衛(wèi)生情情況檢查。③學(xué)校內(nèi)食品品的儲存、運(yùn)運(yùn)輸、加工烹烹調(diào)、銷售場場所和食堂的的設(shè)備條件、、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生、衛(wèi)生防防護(hù)設(shè)施完好好情況。④食品原料存存放場所的衛(wèi)衛(wèi)生防護(hù)措施施、保管條件件，防塵、防防蟲、防鼠、、防毒、防潮潮等措施，原原料的衛(wèi)生狀狀況。⑤食品成品的的儲存管理措措施，設(shè)備條條件、場所衛(wèi)衛(wèi)生等，以及及防蠅、防塵塵、防腐、防防鼠措施。⑥分類存放情情況，雜物、、毒品及非食食品不得與食食品混放，食食品應(yīng)生熟分分開。⑦炊事用具、、容器、公用用餐具等的消消毒方式，存存放條件與標(biāo)標(biāo)志，清洗劑劑的使用情況況等。⑧學(xué)校內(nèi)食品品銷售場所的的銷售食品種種類、出廠日日期、保質(zhì)期期、衛(wèi)生質(zhì)量量，是否存在在禁止銷售的的食品。4、學(xué)校在訂訂購學(xué)生集體體用餐時必須須經(jīng)上級教育育主管部門批批準(zhǔn)，不得私私自訂購學(xué)生生集體用餐。。5、及時排查查和處理食品品衛(wèi)生安全隱隱患(1)在對校校內(nèi)食品衛(wèi)生生安全監(jiān)督檢檢查中，應(yīng)同同時對受檢現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生生調(diào)查和測定定，了解食品品衛(wèi)生現(xiàn)狀，，及時發(fā)現(xiàn)食食品污染、食食物中毒等方方面的安全隱隱患情況。。(2)在檢查查中，發(fā)現(xiàn)可可疑的食品衛(wèi)衛(wèi)生問題，應(yīng)應(yīng)立即采取補(bǔ)補(bǔ)救措施，如如發(fā)現(xiàn)重大的的食品衛(wèi)生問問題，則應(yīng)按按食品衛(wèi)生法法的有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處理。。對違法事實(shí)實(shí)要及時進(jìn)行行現(xiàn)場取證。。(3)學(xué)校應(yīng)應(yīng)在衛(wèi)生部門門指導(dǎo)和協(xié)助助下，建立食食物中毒、食食源性腸道傳傳染病等突發(fā)發(fā)事件的應(yīng)急急處理機(jī)制，，一旦發(fā)生食食物中毒等事事件，應(yīng)立即即上報(bào)學(xué)校主主管部門和衛(wèi)衛(wèi)生部門，由由衛(wèi)生部門派派人到現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行調(diào)查、核核實(shí)、取證、、采樣、必要要的現(xiàn)場保護(hù)護(hù)，并提出緊緊急處理意見見。確定為食物中中毒，在現(xiàn)場場即可作如下下處理（1）封存可疑食物物封存一切剩余余的可疑食物物。此時除成成批存放的食食品外，還應(yīng)應(yīng)查明有無零零散的同一批批食物，如有有應(yīng)予追回。。(2)查明污染原因因初步查明可疑疑食物在該單單位被污染的的可能原因，，并及時督促促改進(jìn)。如污污染原因不在在該單位，則則應(yīng)立即通知知該批食品供供銷系統(tǒng)各個個環(huán)節(jié)，如商商店和加工廠廠等將可疑食食物封存。(3)指導(dǎo)現(xiàn)現(xiàn)場消毒必要時指導(dǎo)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行消毒毒工作。對食食物中毒進(jìn)行行調(diào)查時，應(yīng)應(yīng)根據(jù)具體情情況，組織有有關(guān)人員，包包括衛(wèi)生、醫(yī)醫(yī)療、檢驗(yàn)等等人員協(xié)同進(jìn)進(jìn)行。在調(diào)查查中，要依靠靠領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動動群眾，認(rèn)真真仔細(xì)，調(diào)查查情況和結(jié)果果應(yīng)寫成書面面總結(jié)，及時時向領(lǐng)導(dǎo)和有有關(guān)部門匯報(bào)報(bào)。在調(diào)查過程中中和調(diào)查結(jié)束束后，應(yīng)根據(jù)據(jù)具體情況作作出相應(yīng)處理理。應(yīng)保證食食物中毒不再再發(fā)生，同時時也應(yīng)該避免免經(jīng)濟(jì)財(cái)物不不必要的浪費(fèi)費(fèi)和損失。所所以，要堅(jiān)持持客觀、慎重重和實(shí)事求是是的態(tài)度。在在調(diào)查中，必必須做好詳細(xì)細(xì)記錄，必要要時應(yīng)查明或或索取有關(guān)證證件和資料。。如懷疑為投投毒或與刑事事案件有關(guān)，，應(yīng)報(bào)告公安安部門。二、教師的責(zé)責(zé)任和義務(wù)教師有對學(xué)生生進(jìn)行營養(yǎng)與與食品衛(wèi)生健健康教育的責(zé)責(zé)任和義務(wù)。主要內(nèi)容包括括：(1)青少年年、兒童合理理營養(yǎng)及食品品衛(wèi)生、飲食食安全教育、、飲食場合的的公共衛(wèi)生等等，如：勸阻阻學(xué)生不買街街頭無照(證證)商販出售售的盒飯及食食品。(2)人體所所需的主要營營養(yǎng)素，食物物營養(yǎng)價(jià)值，，合理搭配，，合理利用等等。(3)良好的的飲食習(xí)慣及及對青少年、、兒童生長發(fā)發(fā)育、身體健健康的重要性性等。(4)正確的的飲食衛(wèi)生態(tài)態(tài)度和行為等等。發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出出現(xiàn)異常情況況，應(yīng)及時向向有關(guān)部門及及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，，同時積極做做好學(xué)生的思思想工作，安安定學(xué)生情緒緒，避免集體體癔病現(xiàn)象和和混亂現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。三、校醫(yī)在學(xué)學(xué)校集體用餐餐管理和衛(wèi)生生監(jiān)督中的作作用1、在校長領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下和衛(wèi)生生防疫站監(jiān)督督指導(dǎo)下，負(fù)負(fù)責(zé)學(xué)校集體體用餐管理和和衛(wèi)生監(jiān)督工工作。2、根據(jù)教育育、衛(wèi)生主管管的要求，制制定年度學(xué)校校集體用餐管管理和衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督工作的計(jì)計(jì)劃，按照總總結(jié)上報(bào)。3、有計(jì)劃地地組織學(xué)校健健康教育，開開展食品衛(wèi)生生和營養(yǎng)的宣宣傳教育，培培養(yǎng)學(xué)生健康康的行為。4、對學(xué)校集集體用餐的食食品衛(wèi)生進(jìn)行行監(jiān)督，對學(xué)學(xué)校集體用餐餐工作人員進(jìn)進(jìn)行食品衛(wèi)生生和營養(yǎng)知識識的宣傳。學(xué)校衛(wèi)生和飲飲食安全案例例案例一1998年3月月19日，文文昌市某中學(xué)學(xué)發(fā)生一起有有機(jī)磷農(nóng)藥引引起的食物中中毒。3月19日下午2點(diǎn)30分，，該校陸續(xù)有有學(xué)生出現(xiàn)頭頭暈、頭痛癥癥狀。根據(jù)調(diào)調(diào)查，學(xué)生食食堂中午菜譜譜是豬肉、紅紅蘿卜咸菜、、青等，進(jìn)餐餐人數(shù)有45人，中午12點(diǎn)進(jìn)餐。。下午5時晚晚餐繼續(xù)食用用同樣菜，共共有41人發(fā)發(fā)病。主要臨臨床癥狀為頭頭暈、頭痛、、腹痛、嘔吐吐、四肢乏力力。41例患患者中有34例頭暈、嘔嘔吐，一例重重癥者出現(xiàn)瞳瞳孔縮小，所所有患者經(jīng)衛(wèi)衛(wèi)生院搶救治治療痊愈。中毒事故發(fā)生生的當(dāng)天晚上上，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生生院派員采集集患者嘔吐物物兩份，剩余余豆角二份，，以及尚未加加工的同批剩剩余青菜一份份，送往市衛(wèi)衛(wèi)生防疫站實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，，結(jié)果青菜檢檢出甲胺磷農(nóng)農(nóng)藥，豆角及及嘔吐物均未未檢出。(根據(jù)調(diào)查，，銷售青菜的的菜農(nóng)承認(rèn)，，在10天前前用甲胺磷農(nóng)農(nóng)藥噴灑過青青菜。結(jié)合患患者臨床癥狀狀和實(shí)驗(yàn)室檢檢驗(yàn)結(jié)果，證證實(shí)該起食物物中毒是有機(jī)機(jī)磷農(nóng)藥引起起的，引起中中毒的食物是是被甲胺磷農(nóng)農(nóng)藥污染的青青菜。甲胺磷磷農(nóng)藥是一種種殘留期較長長的有機(jī)磷農(nóng)農(nóng)藥，在蔬菜菜里殘留量高高，殘留時間間長，國家規(guī)規(guī)定甲胺磷農(nóng)農(nóng)藥不準(zhǔn)在蔬蔬菜、茶葉等等生長期短的的食用作物上上施用。但學(xué)學(xué)校食堂在采采購蔬菜時沒沒有認(rèn)真詢問問，食用前清清洗、浸泡不不徹底，也是是造成中毒的的一個因素。。)案例二1993年4月月6日14時時至10日22時，遼寧寧省瓦房店市市某中學(xué)師生生因食用該校校食堂用發(fā)芽芽土豆做的菜菜，有356名學(xué)生、4名教工分別別出現(xiàn)頭痛、、頭暈、惡心心、發(fā)熱癥狀狀，部分病人人有咽痛、舌舌咽癢麻。經(jīng)經(jīng)對癥治療，，大多數(shù)病人人在24小時時內(nèi)得到緩解解并好轉(zhuǎn)，無無一死亡。經(jīng)經(jīng)對360名名中毒者48小時內(nèi)所食食用的各種主主、副食逐一一進(jìn)行調(diào)查，，發(fā)現(xiàn)中毒者者都食用過4月6日中午午和7日晚上上的含土豆的的菜，普遍反反映有異味，，對食用的其其他主、副食食品無異常反反映。值得注注意的是，6日中午的土土豆湯，教工工灶和學(xué)生灶灶所用的原、、輔料完全相相同，只是加加工過程中學(xué)學(xué)生灶用的土土豆僅用磨皮皮機(jī)磨皮，而而教工灶用的的土豆是磨皮皮后挖去了芽芽根，故在教教工灶就餐者者無人發(fā)病，，而在學(xué)生灶灶就餐的教工工無一幸免。。經(jīng)調(diào)查查，灶灶房內(nèi)內(nèi)衛(wèi)生生狀況況尚好好，做做菜用用的土土豆堆堆放在在有暖暖氣供供暖的的庫房房內(nèi)，，時逢逢春季季，土土豆均均已發(fā)發(fā)芽，，且芽芽根周周圍發(fā)發(fā)青。。學(xué)生生食堂堂的炊炊事員員是將將庫房房內(nèi)發(fā)發(fā)芽的的土豆豆經(jīng)磨磨皮后后，做做成6日中中午的的土豆豆湯和和7日日晚餐餐的炒炒土豆豆。經(jīng)經(jīng)有關(guān)關(guān)部門門對現(xiàn)現(xiàn)場采采到的的病人人嘔吐吐物、、洗胃胃水、、剩菜菜缸中中的土土豆條條及庫